Tải bản đầy đủ

Bộ GTVT chính thức lên tiếng về thay đổi quy định với bằng PET

Không bắt buộc đổi bằng lái PET
Bộ Tư pháp cho rằng việc Bộ GTVT buộc người dân chuyển đổi giấy phép lái xe còn thời
hạn từ bìa giấy sang vật liệu PET là tác động tiêu cực đến quyền và lợi ích hợp pháp của
người dân.

Vì vậy, lãnh đạo Bộ GTVT cho biết sẽ sửa đổi Thông tư 58/2015/TT-BGTVT, không
bắt buộc đổi giấy phép lái xe sang PET.
TCĐB đã tiếp thu và sửa đổi Thông tư 58 theo hướng bãi bỏ chế tài quy định buộc sát
hạch lại lý thuyết đối với những người không đi đổi GPLX sang thẻ PET theo lộ trình.
Thông tư 58 sửa đổi đã được trình lên Bộ trưởng Bộ GTVT và sẽ ban hành trong tháng
12.2016
Ông Đồng Ngọc Ba, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp),
vừa ký văn bản kết luận việc kiểm tra Thông tư số 58/2015/TT-BGTVT ngày 20.10.2015
của Bộ trưởng Bộ GTVT quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe (GPLX) cơ
giới đường bộ.
Theo kết luận này, nội dung điều 57 của Thông tư 58 quy định về lộ trình chuyển đổi
GPLX sang vật liệu PET (nhựa cứng) của Bộ GTVT không phù hợp với pháp luật hiện
hành. Không chỉ thế, việc GPLX không thời hạn hoặc đang còn thời hạn sử dụng bằng
giấy bìa bị bắt buộc phải chuyển đổi sang GPLX mới bằng vật liệu PET còn làm phát
sinh thủ tục hành chính, chi phí. Cụ thể, theo quy định của Bộ Tài chính, mức lệ phí cấp



GPLX cơ giới công nghệ mới (bao gồm cả cấp mới và cấp lại) là 135.000 đồng/lần. Điều
này sẽ tác động tiêu cực đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.
Ngoài ra, quy định buộc sát hạch lại lý thuyết đối với những người không chịu đi đổi
GPLX sang thẻ PET theo lộ trình là “không bảo đảm tính hợp pháp và tính thống
nhất”. Theo đó, khoản 1 điều 58 luật GTĐB năm 2008 quy định điều kiện của người lái
xe tham gia giao thông bao gồm: Độ tuổi, sức khỏe và GPLX phù hợp với loại xe được
phép điều khiển do cơ quan có thẩm quyền cấp. Trong thời gian có giá trị của GPLX,
quyền sở hữu, sử dụng giấy phép của người có GPLX được pháp luật bảo đảm, vì vậy
yêu cầu bắt buộc chuyển đổi GPLX sang vật liệu PET của Bộ GTVT là không có cơ
sở pháp lý.
Dừng ngay quy định trái pháp luật
Điều 57 quy định GPLX bằng giấy bìa phải được chuyển đổi sang GPLX mới bằng vật
liệu PET theo lộ trình: GPLX ô tô và GPLX hạng A4 trước ngày 31.12.2016; GPLX
không thời hạn (các hạng A1, A2, A3) phải trước ngày 31.12.2020. Sau 6 tháng theo lộ
trình chuyển đổi này mà người có GPLX bằng giấy bìa không chuyển đổi sẽ phải sát hạch
lại lý thuyết để được cấp lại GPLX.
Theo thống kê của TCĐB, tổng lượng GPLX ô tô, xe máy trên cả nước là hơn 30 triệu,
trong đó đã tiến hành đổi được hơn 1/2. Nếu nhân với lệ phí 135.000 đồng/bằng khi đổi
sang bằng PET, chi phí người dân phải bỏ ra theo yêu cầu Thông tư 58 tới nay là khoảng
2.000 tỉ đồng.
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị Bộ GTVT tổ chức xem xét, xử lý bãi
bỏ ngay nội dung quy định trái pháp luật tại điều 57 và rà soát quá trình thực hiện quy
định này để có biện pháp khắc phục hậu quả do việc thực hiện các quy định trái pháp luật
gây ra (nếu có). Đồng thời xem xét, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân đã tham
mưu xây dựng, ban hành văn bản có nội dung trái pháp luật và thông báo kết quả xử lý
văn bản cho Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
nhận được thông báo này.
Ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ (TCĐB), đơn vị quản lý
trực tiếp việc đổi GPLX, cho biết TCĐB đã tiếp thu và sửa đổi Thông tư 58 theo hướng
bãi bỏ chế tài quy định buộc sát hạch lại lý thuyết đối với những người không đi đổi
GPLX sang thẻ PET theo lộ trình. Thông tư 58 sửa đổi đã được trình lên Bộ trưởng Bộ
GTVT và sẽ ban hành trong tháng 12.2016. Cũng theo ông Huyện, đến ngày 31.8.2016,
cả nước đã đổi được xấp xỉ 5 triệu GPLX ô tô sang vật liệu PET, trong tổng số 5,3 triệu
GPLX ô tô. Như vậy, tính từ thời điểm trên, chỉ còn khoảng 300.000 GPLX ô tô và lộ


trình hết 31.12.2016 cho 63 tỉnh, TP trên cả nước là khả thi. Còn hiện nay tại các địa
phương, hầu hết người dân đi đổi GPLX đối với xe máy.
Trong khi đó, ông Nguyễn Đình Nghĩa, Trưởng phòng Quản lý phương tiện đường bộ, Sở

GTVT Hà Nội cho hay, tại 3 điểm cấp đổi GPLX của Sở đang rơi vào tình trạng quá tải
nghiêm trọng, trung bình có khoảng 1.500 người đến đổi GPLX mỗi ngày, trong khi
những tháng đầu năm là 600 - 800 người. Trong tháng 10.2016, Sở đã cấp đổi 36.000
GPLX, trong đó 25.000 GPLX máy; đến 20.11.2016 Sở đã cấp 42.000 GPLX, trong đó
27.000 bằng xe máy, cùng với khoảng 2.500 GPLX cấp đổi qua mạng mỗi tháng.
Chưa xem xét trách nhiệm
Ông Nguyễn Hồng Trường, Thứ trưởng Bộ GTV, cho biết Bộ GTVT sẽ sửa đổi Thông
tư 58 theo hướng không bắt buộc, các GPLX ô tô hết hạn mới phải đổi sang bằng
PET. Với GPLX xe máy (không quy định thời hạn) không bắt buộc đổi, những ai
mất bằng hoặc có nhu cầu chuyển sang bằng PET thì thực hiện.
Trước câu hỏi có xem xét trách nhiệm tham mưu với cá nhân, tổ chức nào trước quy định
sai luật này, ông Trường cho biết Bộ chưa xem xét trách nhiệm vì chủ trương đổi GPLX
sang vật liệu PET xuất phát từ thực trạng người sử dụng GPLX giả gây tai nạn rất nhiều,
đổi là hợp lý để quản lý, ngăn ngừa bằng giả. “Cái khó là khi chỉ đạo TCĐB thực hiện đề
án đổi GPLX sang PET, quan điểm của Bộ GTVT không thu phí, nhưng TCĐB cho biết
nếu không thu phí thì chi phí đổi bằng quá lớn, ngân sách không đáp ứng được, nên
Thông tư 58 cho phép thu phí”, ông Trường nói.



Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về

Tải bản đầy đủ ngay

×